Вопросец коррупции либо злоупотребления служебным положением в муниципальных структурах – щекотливый. Одно неправильное слово и репутация того либо другого служащего быть может разрушена. При всем этом, коррупция быть может найдена всюду: и в администрации городка, и в правоохранительных органах, и ведь даже в научной среде. Скандал посреди ученых разгорелся в Тобольске. В редакцию УралПолит.Ru поступило письмо с суровыми претензиями в адресок управления Тобольской всеохватывающей научной станции Уральского отделения Русской академии, включая с подозрениями в злоупотреблении служебным положением. Но, должно статься, что за звучными обвинениями имеют все шансы стоять личные обиды либо передел сфер воздействий. Подробности – в материале.
В редакцию УралПолит.Ru поступило письмо с суровыми претензиями в адресок управления Тобольской всеохватывающей научной станции Уральского отделения Русской академии, включая с подозрениями в злоупотреблении служебным положением. Претензии у создателя воззвания появились к сегодняшнему главе учреждения Игорю Ломакину, который также заходит в состав региональной экспертной группы Агентства стратегических инициатив и является управляющим публичного совета тобольских компаний «Сибура». Создатель письма, не называя собственного имени, сказал, что директор Тобольской всеохватывающей научной станции УрО РАН «возможно нарушает антикоррупционное законодательство».
Отметим, что «вопросцев» у создателей воззвания к сегодняшнему управлению учреждения накопилось много, потому для большего комфорта мы разбили их полно параграфам и попробовали разобраться, что все-таки в реальности вышло в «ученой» среде.
Претензия №1. Открытые закрытые данные
Одна с претензий создателя воззвания – отсутствие в открытом доступе данных о зарплате управления учреждения. А именно, полно закону раз в год в вольном доступе обязана располагаться информация о среднемесячной зарплате управляющего и научных служащих. Но невзирая на то, что раздел есть на веб-сайте ТКНС, на самом деле на страничке не было ничего, не считая заголовка. Мы удостоверились, что вправду соответственных документов на веб-сайте станции не было. Вообщем, далее запроса УралПолит.Ru они были размещены.
«Главный необходимостью сокрытия данной инфы может являться несоответствие требования соблюдения кратности среднемесячной заработной платы управляющего учреждения к среднемесячной заработной плате научных служащих как 1:8», – говорилось в письме.
Как сказали УралПолит.Ru в ТКНС УрО РАН в ответ на редакционный запрос, соотношение оплаты труда директора к среднемесячной оплате труда служащих учреждения составляют: в 2018 году – 4,25 раза, в 2019 году – 7,75 раза, за девять месяцев 2020 года – 5,Пятого раза. Потому нарушений в части кратности зарплат не выявлено.
«Сведения о доходах, о имуществе и обязанностях имущественного нрава за данный период с Один января полно 31 декабря 2019 года расположены на официальном веб-сайте ТКНС УрО РАН», – добавили в пресс-службе научной станции.
Претензия №2. Дом для ученых, которого нет
Еще одна претензия создателя воззвания – так и не построенный дом для ученых. Как сделалось понятно УралПолит.Ru, в подгорной части Тобольска, полно адресу улица Ленина, 15 стоит отгороженный фактически достроенный жилой дом на восемь квартир для ученых. Но здание, полно инфы создателя письма, типо находится в плачевном состоянии, так как ввести в эксплуатацию его должны были еще в 2016 году, но этого не вышло. На охрану же недостроя типо тратятся миллионы руб. с бюджета.
«В ТКНС с федерального бюджета не один раз выделялись средства на стройку жилого дома для юных ученых, но директор был даже не способен провести конкурс полно госзакупкам, который так и не состоялся», – говорится в воззвании.
В хорошем качестве подтверждения в письме приведены ссылки на надлежащие электрические конкурсы, размещенные на официальном веб-сайте госзакупок.
Как сообщили в ТКНС УрО РАН, недострой, о котором речь идет, вправду существует. Полно инфы ведомства, он готов на 95% и будет сдан приблизительно в ноябре 2021 года. Для ввода в эксплуатацию необходимо выполнить внутреннюю отделку, благоустроить придомовую местность и и убрать строй недоделки.
«Финансирование строительства данного объекта производилось в 2013-2014 годах за счет средств федерального бюджета в рамках реализации федеральной мотивированной программки «Жилье» на 2011-2015 годы с целью вербования юных ученых в учреждение. Директором ТКНС УрО РАН Виктором Родиным (на тот момент – Прим.ред.) были заключены муниципальные договоры на исполнение строительно-монтажных работ. Невзирая на то, что эти работы были выполнены не в полном объеме, 29 октября 2014 Виктором Родиным был подписан акт приемки завершенного объекта серьезного строительства и произведен полный расчет с подрядной организацией», – обозначено в ответе ТКНС.
Далее того, как директором стал Игорь Ломакин, стройку дома возобновилось. Но снова начатые работы высветили еще одну делему с недостроем – конструктивные части строения не соответствовали утвержденному проекту. В связи с сиим в 2017 и 2018 годах была скорректирована проектная документация. Тогда же была определена сумма для окончания строительства и ввода строения в эксплуатацию – 6,Три млн руб.. Финансирование строения будет выполняться за счет средств станции.
Что же непременно касается охраны недостроя, то для этих целей ТКНС УрО РАН наняло спец охранное предприятие. В 2020 году на охрану дома было предвидено 600 тыс. руб..
Как пояснили в ведомстве, аукционы, о которых речь идет, относятся к другому объекту – двухквартирному жилому дому. В 2017 году четырежды (в апреле, июле, сентябре, октябре) проводились торги на стройку строения, но все аукционы были признаны несостоявшимися, потому что полно окончании срока приема заявок на роль не давалось заявки.
«В истинное время наше учреждение занимается вопросцем передачи земляного участка, созданного для строительства двухквартирного жилого дома в государственную собственность, так как для ТКНС УрО РАН потребности в данном объекте и не пахнет», – отметили в пресс-службе научной станции.
Уточним, в пресс-службе ФАС полно Тюменской области, комментируя вопросец о вероятных воззваниях и проверках, нарушений антимонопольного законодательства не было.
В прокуратуре Тюменской области корреспонденту УралПолит.Ru сказали, что в 2020 году тобольским межрайонным прокурором полно поручению областного ведомства были проведены проверки на основе воззваний. Прокурор проверил соблюдение норм трудового, земляного, градостроительного законодательства, также норм закона, регламентирующего внедрение федерального имущества. По конечным результатам проверок были установлены факты нарушений требований градостроительного кодекса РФ, допущенные учреждением при возведении объекта серьезного строительства, также нарушения положений земляного кодекса РФ при эксплуатации земляного участка сельскохозяйственного предназначения, находящегося в использовании учреждения. Потому тобольский межрайонный прокурор Три июля прошедшего года направил руководителю ТКНС представление о устранении нарушений закона. В итоге научная станция их поправила.
Претензия №3. Оборудование заржавевает, вентиляция не трудится
Еще одна претензия создателя письма касается заморочек оснащения всеохватывающей научной станции. Так, в воззвании сообщается, что за данный период работы Игоря Ломакина на местности ТКНС находятся экспедиционный катер и вездеход «Трэкол», которые типо пришли в негодность. Не считая того, в лаборатории, где проводятся хим анализы, не трудится вентиляция.
«У научных служащих, занимающихся хим анализами в рабочих лабораториях полно улице Академика Юрия Осипова, 16, на втором этаже не трудится вся вентиляционная система, потому им приходится делать свою работу, «убивая» свое здоровье, но, работу с реактивами они в крайнее время свели к минимуму весьза нерабочего состояния вентиляции», – уточняется в письме.
Представители научной станции подтвердили, что химико-экологическая лаборатория отдела экологический исследовательских работ вправду нуждается в подмене вентиляционной системы. Но хим анализы там не проводятся – лишь пробоподготовка. Все нужные химанализы заказываются в посторониих лабораториях.
«Для решения данной трудности управлением ТКНС УрО РАН в 2019 году было запланировано начало работ полно реконструкции лаборатории. В осеннюю пору 2019 года был заключен контракт с ООО «АСП Вертикаль», в итоге учреждением получен технический отчет полно выполнению обмерных работ и обследования строй конструкций [объекта]. В реальный момент сформировано техническое задание со сметной стоимостью восемь миллионов руб., также идет подготовка к процедуре конкурентноспособной покупки на разработку проектно-сметной документации. <….> Проектирование будет проводиться за счет собственных средств», – обозначено в ответе ТКНС на редакционный запрос.
Также сделалось понятно, что катер вправду находится в нерабочем состоянии. Чтоб привести его в порядок нужно издержать на ремонт порядка 3,Два млн руб..
«Катер в течение периода с 2016 полно 2018 год прошел три навигации, но, беря во внимание год выпуска и техническое состояние, в каком катер был передан от прошедшего директора ТКНС УрО РАН, было принято решение поставить его на консервацию на местности учреждения, до момента проведения серьезного ремонта. Каждогодний отстой судна на судоремонтном участке просит не наименее 400 тыс. руб., что представляется нерациональным расходованием валютных средств», – пояснили в ТКНС.
Экспедиций на далекие расстояния, для которых нужен катер, не запланировано, ахти для локальных – до 100 км – у ученых есть три маломерных судна.
Вездеход «Трэкол» же, полно инфы ведомства, находится на ходу, но, требуется проведение дорогостоящего ремонта на сумму приблизительно в Один млн руб. для обеспечения сохранности движения.
Претензия №4. «Баснословные» премии директора
«Основное его [Игоря Ломакина] «достижение» – это покупка себе возлюбленного Тойота Сamry (да еще с движком объемом 2,Пятого литра) и необоснованное «выписывание» для себя баснословных премий», – пишет создатель письма.
Представители Тобольской всеохватывающей научной станции не стали опровергать приобретение кара в 2019 году, но, выделили, что это было изготовлено в рамках подмены автопарка учреждения. Машинка употребляется как для перевозки административно-хозяйственного персонала, так и научного персонала для оперативных выездов в течение полевого сезона, для представительских целей. Он куплен «чисто на внебюджетные средства с разрешения министерства». Как обозначено в ответе УралПолит.Ru, стоимость составила «14% от общего размера контрактации полно внебюджетной деятельности учреждения в 2019 году».
В пресс-службе научного учреждения также выделили, что премии инсталлируются работнику с учетом характеристик и критериев, позволяющих оценить результативность и свойство его работы. Если же гласить о директоре учреждения, то премии он получил по конечным итогам работы за 1, 2, 3, Четыре кварталы по конечным результатам оценки итогов работы учреждения за соответственный квартал «с учетом выполнения характеристик эффективности деятельности учреждения, на основе письма Министерства науки и высшего образования Русской Федерации».
«Выписать сам для себя премиальную либо иную стимулирующую выплату директор не имеет права», – отметили в пресс-службе станции.
Претензия №5. Давление на служащих ради «друзей»?
Еще одна «претензия» создателя воззвания к управлению станции – типо вероятная связь управления ТКНС с управлением «Промэкскавации». Конкретно потому, полно воззрению создателя письма, станция проводила судебные экспертизы в рамках возбужденного уголовного дела полно оценке вреда, нанесенного растительности природному заказнику «Абалакский» в Тобольском районе.
«Этот факт, наверняка, нужно проверить компетентным внутренним органам», – уточнил создатель воззвания.
Меж тем, как сделалось понятно УралПолит.Ru, в феврале 2020 года ТКНС была назначена экспертиза Калининским районным трибуналом Тюмени «Абалакский природноисторический комплекс» в Тобольском районе. Сотрудники научного учреждения взяли пробы, хим анализ которых провела лаборатория «Тюменская», ахти потом спецы ТКНС проанализировали результаты. Как при всем этом можно было сфальсифицировать посторонние результаты анализов, или создать неправильные выводы, представить трудно. Отметим, что все мероприятия в рамках экспертной работы проводились при участии тобольской межрайонной прокуратуры, Следственного комитета и регионального управления ФСБ Рф.
«Намеки на присутствие административного давления на служащих учреждения при выполнении экспертизы считаем неправильными, так как без подтверждающих фактов они являются эфемерными измышлениями, и не наиболее того», – откоментировали ситуацию УралПолит.Ru в пресс-службе научной станции.
Претензия №6. ТКНС «погибает»
В конце концов, создатель письма выразил уверенность в том, что в период, пока учреждение возглавляет Игорь Ломакин, происходит «затухание» академического учреждения. Но и с сиим утверждением представители Тобольской научной станции не согласны.
Как сказали в учреждении в ответ на редакционный запрос, за то время, что Игорь Ломакин управляет ТКНС жалоб от служащих не зафиксировано. Не считая того, подросло число научных публикаций в ведущих журнальчиках, что является главным аспектом для оценки продуктивности того либо другого учреждения. К тому же, вырос и размер финансирования – с 54,6 до 76,64 млн. руб.. В сопоставлении с 2015 годом внебюджетные доходы выросли в 17 раз, уточнили в ведомстве. Также там напомнили, что возросла и численность научных служащих учреждения – в 1,Пятого раза – за счет вербования в штат учреждения профессионалов с Тюмени, Ижевска, Перми, Новосибирска и остальных городов Рф. Средняя заработная плата в учреждении в сопоставлении с 2015 годом выросла в 1,Восьмой раза, ахти у научных служащих – вдвое.
Интересно и очередное «замечание» создателя воззвания. А именно, он посетовал, что экс-директору и почтенному гражданину Тобольска Виктору Родину воспретили посещать научную станцию «в связи с преклонным возрастом и состоянием работы». К слову, согласно открытым данным, бывшему руководителю на данный момент 85 лет. Копия соответственного документа есть в распоряжении редакции.
Все это в целом, полно воззрению наблюдателей, наводит на идея, что вылившиеся в публичную плоскость обоюдные обвинения (ранее «претензии» к управлению учреждения уже мерцали в ряде СМИ – Прим.ред.) могут являться частью долголетнего конфликта меж бывшим и реальным управлением либо же обида бывшего начальника на научное учреждение. Вообщем, это только предположение и достоверно непонятно. Связаться с Виктором Родиным на момент публикации материала корреспонденту УралПолит.Ru не удалось.
Чтоб прояснить ситуацию редакция также обратилась за комментарием в УрО РАН. В пресс-службе УрО РАН корреспонденту УралПолит.Ru сказали, что головная организация научной станции, ахти конкретно Русская академия, не имеет возможностей для решения вопросцев внутренних проверок, кадровых вопросцев и в хорошем качестве распорядителя экономных средств. Эти функции возложены на учредителя научных организаций, которым является Министерство науки и высшего образования Русской Федерации. РАН же делает функции научного и научно-методического управления научных организаций и образовательных организаций высшего образования, также проводит экспертизу научных и научно-технических результатов, приобретенных этими организациями.
При всем этом, в пресс-службе уральского отделения РАН также выделили, что в 2019 году им поступала жалоба от сотрудника ТКНС к управлению УрО РАН полно вопросцу нарушений в проведении конкурса на замещение свободной должности научного сотрудника. На воззвание ведомство ответило, что действовало в рамках регламента.
В Министерстве науки и высшего образования Русской Федерации официальный запрос корреспондента УралПолит.Ru о том, выявлялись ли какие-нибудь нарушения за крайние пару лет, проигнорировали. Напомним, что с недавнешних пор ведомство, к слову, возглавляет тюменец, прошлый ректор ТюмГУ Валерий Фальков. Чудилось бы, в своё время малую родину, да к тому же в подведомственной сфере, сотрясают скандалы, это как наименьшее могло бы привлечь наше внимание высшего должностного лица.
Как поведал корреспонденту УралПолит.Ru политолог, член публичной палаты Тюменской области Андрей Шуклин, практика указывает, что почаще всего люди, которые вскрывают некую коррупционную составляющую, это бывшие коллеги, друзья либо родственники обиженного сотрудника.
«Бывшие члены одной команды, которые полно некий причине с нее выпали, пробуют ей навредить, пишут разоблачительные письма и поэтому к ним возникает вопросец, почему они не обратились, к примеру, в прокуратуру. Почаще всего это злой наговор, попытка очернить, месть. Это быть может следствием личной обиды, в своё время человек был исключен с «проекта». Быть может и попыткой «звучного» возврата, дескать, лучше старенького управляющего никого нет», – поведал Андрей Шуклин.
При всем этом эксперт уверен, что некие скандальные факты могут являться известны представителям русского министерства образования, но, есть сомнения, что министр Валерий Фальков в курсе ситуации, потому что она быть может для него очень «маленькой».
Напомним, Виктор Родин покинул собственный пост в 2016 году. В том же году на должность директора был назначен Игорь Ломакин.
© Полина Бородина
Вы сможете поделиться новостью в соцсетях либо обсудить в комментах →
Источник: uralpolit.ru